本文图均为 央视新闻 图

一件并不复杂的污染事件，何以“小事拖大、大事拖炸”？近日，央视曝光的安徽滁州“滁河水体污染事件”引起社会舆论高度关注。事件不仅将一起环境问题曝光在媒体镜头前，更为地方基层政府上了一堂很好的媒介素养课。

“小事拖大、大事拖炸”

5月23日，长江下游左岸一级支流滁河南京浦口段出现大量死鱼死虾，引发关注。滁河位于江淮之间，系长江下游左岸一级支流。发源于合肥市肥东县梁园镇，在南京市六合区入长江。干流全长269公里，流域面积7829.9平方公里。

5月23日晚，滁州市全椒县生态环境分局发布情况说明称，滁河水质出现污染后，当地关闭汊河闸、襄河口闸截断污水，开展应急处理、水质监测等工作。不过，据央视新闻客户端消息，央视记者多方核实了解到，该污染事件发生后，当地尚未成立调查组。安徽、江苏两地在加强沟通处理中。

随后，安徽省政府、省纪委监委组成联合调查组，对滁河水体污染事件进行彻查。初步查明：

5月7日，全椒县富信石油助剂有限公司原料仓库发生火灾，造成甘油、糖蜜和危化品粗甲醇等混合物经地表径流进入附近的沟渠和管网。全椒县通过筑坝截污抽排等措施，将部分外泄污染物集中收集存放处理。

5月11日，全椒县发生约50毫米降雨，致使尚未清理的残留在沟渠和管网中的污水经花园水库进入襄河。

5月22日，全椒县未经科学论证，盲目决策，以保障城镇居民生产生活用水和沿滁河地区农业用水为由，安排驷马山管理处从长江提水，并将襄河口闸开闸放水，致使滁河部分河段水体浑浊、黑臭、溶解氧下降、鱼虾大量死亡。

直到5月28日上午，这起事件还被严格地局限在一起环境污染事件的议题之下，社会有关注，但热度并不高。

但因为两位全椒县官员的言论被热议，这一事件在当天下午就已经超出了环境污染事件的范畴，而急速向官员的不作为、不负责、信口开河等关涉地方官员能力、态度的方向奔驰，并一路延烧为当前舆论场的最热议题。

央视记者在调查中还发现，老百姓非常担心流入滁河的污水是否具有毒性，也期待生态环境部门的水质检测结果能够给出专业答复。带着一系列疑问，记者来到全椒县生态环境分局询问，滁州市全椒县生态环境分局局长窦平说：“对消防的水，我认为没有必要做。”

为了准确表述他的意见，窦局长还特别打了一个比方：“喝茅台也能喝死人。喝死人以后，需要对茅台做毒性分析吗？我认为没有必要。”窦局长的另一位同僚、全椒县水利局党组成员杨俊面对央视记者的镜头说：“我说真话，我还有两个月就退休啦。我也不该过多地问这些事情。”

这两段发言经央视镜头报道后，立刻引起舆论争议，两人也被网民冠以“茅台哥”和“退休哥”的称号。

对此，澎湃新闻28日下午刊发快评文章《马上评｜基层干部如何正确地接受采访？》指出，滁州部分基层干部在这次《追踪滁河污染真相》受访时的表现让人难言满意，也提供了一组“反面案例”，足以为地方基层干部诫。其他地方基层干部可以从这些反面案例当中汲取教训，切实提高工作能力、责任意识和媒介素养。

省委专题会点名“个别干部面对媒体采访时信口开河”

上升的舆情引起安徽高层的强烈关注。

5月28日，安徽省委召开专题会议，部署安排污染治理和追责问责工作。

会议指出，这起滁河水质污染事件，是一起重大的生态环境损害事件，后果十分严重，性质十分恶劣。此次污染事件的原因并不复杂，但处置过程拖延拖沓，造成严重后果。此次事件本可避免，但一些干部在处置过程中心存侥幸、乱作为，面对问题遮遮掩掩，总想蒙混过关，造成小事拖大、大事拖炸。个别干部面对媒体采访时信口开河，造成不良影响。这起事件反映出少数党员干部政治站位不高，作风不严不实，程序意识、法治意识淡薄。要深刻汲取这次污染事件的教训，坚持依法依规、实事求是，真正以“时时放心不下”的责任感，全面评估事件过程，把水体污染治理工作落细落实落到位，确保水质稳定达标。

会议强调：

要加强分析研判，制订科学方案，抓紧妥善处置涉事企业厂区内受污染土壤、附近沟渠底泥以及下游池塘内暂存污水，确保在主汛期来临前处理完毕。

要在涉事企业下游沟渠及有关河道内构筑拦截坝，坚决防止河水冲刷河道内残存污染物，坚决防止造成二次污染。

要彻查事件全过程，理清属地党委政府、职能部门和企业责任，绝不掩盖真相、绝不推卸责任。

要依据干部管理权限，按有关规定和程序对失职渎职干部进行处理，对涉嫌违法犯罪的要依法追究。

会议要求，要举一反三排查整改，对全省化学品特别是危化品等进行持续拉网式排查，及时发现处置安全隐患，确保安全生产规范有序。

上述安徽省委专题会明确，“个别干部面对媒体采访时信口开河，造成不良影响。这起事件反映出少数党员干部政治站位不高，作风不严不实，程序意识、法治意识淡薄。”这一表态直指“茅台哥”和“退休哥”们。

污水事件引发“全椒问责”

5月29日，这一事件引起的问责风暴席卷了全椒县当地官场，县委书记杨光被迅速免职，职务由滁州市分管环保的副市长兼任。多名在媒体镜头前“信口开河”的地方官员，相继被点名处理。

5月29日上午，滁河水体污染联合调查组通过“美好滁州”微信公众号发布消息：事发后，省、市迅速采取措施进行处置，封堵相关污染水体，密切监测水质变化，邀请省内外专家研究制订修复方案。同时，成立联合调查组进驻全椒县开展全面调查。目前，全椒县委主要负责同志已被免职，并对相关责任人进行调查。

据“全椒县人民政府发布”微信公众号消息，5月29日下午，安徽省滁州市副市长、全椒县县委书记余成林主持召开县委常委会会议，传达省委专题会议和市委常委会扩大会议精神，研究全椒县贯彻落实工作。

这一消息显示，滁州市政府分管环境保护的副市长余成林已经兼任全椒县委书记。此前担任全椒县委书记的是杨光。

29日下午的会议强调，全县上下要切实把思想和行动统一到省委、市委的部署要求上来，提高政治站位，深刻汲取教训，举一反三，痛定思痛，决不回避矛盾、推卸责任、掩盖事实，决不护短，本着实事求是、敢于直面的态度，坚决落实省委、市委的部署要求。

会议强调，要全力配合调查，该承担的责任坚决担起来，坚决落实党委政府、职能部门和企业责任，对失责失职的干部严肃处理，对涉嫌违法犯罪的依法追究。免去杨俊同志的县水利局党组成员职务。按照干部管理权限，市生态环境局党组免去窦平同志的全椒县生态环境分局党组书记、局长职务和杨仁义同志的党组成员、办公室主任职务。公安机关已对相关涉案人员采取强制措施。

会议强调，要在省内外专家的科学指导下，积极稳妥处置滁河水质污染问题，扎实开展各项治污工作，坚决防止二次污染，确保水质稳定达标，以实际成效回应社会关切，决不辜负省委、市委及全县人民信任期待。

上述提到被免去职务的几人均涉及“滁河水体污染事件”。

公开资料显示，杨俊，男，汉族，1964年7月出生，中共党员，大专文化，免职前担任全椒县水利局党组成员、黄栗树水库主任。负责：水利行业强监管、水资源管理（节水）、水土保持、河（湖）长制工作、依法行政、法制和行政审批。分管：水资源股、水土保持股、河（湖）长制工作股、水政监察大队、河道管理所，黄栗树、马厂、三湾、赵店、土桥、上石坝水库、智慧水利公司。协助负责：信访工作。

根据央视新闻报道，工作人员在发现闸口水体异常的情况后，报告给了全椒县水利局党组成员杨俊。

面对央视镜头，杨俊说：“我只能凭我的经验跟他说，可能最近5月份正好虾子（养殖）换水。虾田换水，换出来河里水质不好。加上前几天襄河下游水位比较低，又是航道，船在里面搅。往年也有这种情况。应该没有其他情况，因为我确实不知道是什么情况。”

杨俊甚至还说：“还一个，我说真话，我还两个月就退休啦。我也不该过多地问这些事情。”

由滁州市生态环境局党组免去职务的窦平，其简历上午已经从官网撤下。

公开资料显示，窦平，男，汉族，1975年8月出生，中共党员，大学文化。此前，窦平主持滁州市全椒县生态环境分局全面工作，联系全椒经开区、襄河镇。

此前，央视记者调查中发现，老百姓非常担心流入滁河的污水是否具有毒性，也期待生态环境部门的水质检测结果能够给出专业答复。带着一系列疑问，央视记者来到全椒县生态环境分局询问。

面对镜头，窦平说：“对消防的水，我认为没有必要做。”为了准确表述他的意见，窦局长还特别打了一个比方：“喝茅台也能喝死人。喝死人以后，需要对茅台做毒性分析吗？我认为没有必要。”

与窦平一同被免去职务的还有杨仁义。

央视报道介绍，滁州当地12345热线曾将当地老百姓反映的“全椒县襄河镇老观陈村襄河水质发黑发臭问题”交给全椒县办理。全椒县政府反馈：环保局工作人员至现场查看，近期小龙虾养殖正集中向襄河退水，加之长时间高温无降雨，造成襄河部分河段水质下降，存在部分发黑发臭现象，导致鱼虾死亡，未发现企业工厂之类的污染源，您反映情况属实。承办人为杨仁义。

5月26日，央视记者来到滁州市全椒县生态环境分局了解情况。然而，热线平台给群众回复中提到的具体承办人全椒县生态环境分局办公室主任杨仁义却告诉记者，他完全没有接到过热线转交的群众投诉。

随着县委书记杨光，以及杨俊、窦平、杨仁义等涉事官员相继免职，舆论漩涡中的安徽全椒迫切需要重塑形象。

对此，澎湃新闻在29日刊发文章《理解长三角｜舆论漩涡中的安徽全椒：如何重塑地方形象》指出，舆情只是一地政治、经济、社会存在问题的一种症候股票配资服务，可能会以不同的形式表现出来。提升当地官员的媒介素养当然是解决问题的一种比较实用且直接的方式，但更深的思考应该是地方治理模式的革新问题。

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